Меню

Жалоба в государственную инспекцию по труду. Образец жалобы в трудовую инспекцию на работодателя

Проблемы

Сегодня решил рассмотреть актуальный для многих вопрос – как и куда пожаловаться на работодателя . Прочитав эту статью, вы узнаете, что представляет собой трудовая инспекция , в каких случаях можно пожаловаться на работодателя, как правильно составить жалобу, как ее подать, и к каким результатам это может привести, а также куда еще можно подать жалобу, если трудовая инспекция вам не поможет. Возьмите на заметку и сохраните себе ссылку на статью на всякий случай.

Нынешние реалии таковы, что конфликты между работниками и работодателями – не редкость, а скорее – закономерность. Причем, очень часто работодатели в той или иной степени (в т.ч. и очень грубо) нарушают трудовое законодательство. Чаще всего, их работники просто смиряются с этим, держась всеми силами за работу как за единственно возможный источник заработка (что уже ошибочно), и разрешают творить с собой что угодно, готовы терпеть любые неудобства и лишения, лишь бы не быть уволенными. На мой взгляд, это совершенно неправильная позиция.

Каждый работник должен хотя бы немного ориентироваться в актуальном трудовом законодательстве своей страны, и знать, что у него есть не только обязанности перед работодателем, но и права. И должен уметь грамотно защитить, отстоять свои права, если они не соблюдаются, особенно, если не соблюдаются грубо. В частности, он должен знать, как и куда пожаловаться на работодателя, если тот серьезно нарушает его права, и не бояться делать это. Потому что работодатели будут относиться к работникам так, как они сами позволяют.

Что такое трудовая инспекция?

Куда пожаловаться на работодателя? Для контроля соблюдения прав работников существует специальный государственный орган – трудовая инспекция (в разных странах он может называться по-разному, но суть одна).

Трудовая инспекция – это государственная организация, призванная контролировать соблюдение трудового законодательства, разрешать трудовые споры между работниками и работодателями во внесудебном порядке и имеющая полномочия применения санкций к работодателям, нарушившим законодательство.

Например, трудовая инспекция в России носит официальное название Федеральная служба по труду и занятости или Роструд. В Украине – это Государственная инспекция Украины по вопросам труда.

Трудовая инспекция подчиняется Министерству труда и социальной защиты населения. Помимо рассмотрения жалоб работников, эта структура выполняет и много других функций, но нас сейчас будет интересовать только то, как пожаловаться на работодателя в трудовую инспекцию.

Когда можно пожаловаться на работодателя?

Начнем с рассмотрения ситуаций, в которых можно подать жалобу в трудовую инспекцию. Если кратко, то это могут быть любые нарушения трудового законодательства, в том числе, нарушающие права работника, определенные в Трудовом кодексе. Вот самые распространенные примеры.

  1. Необоснованный отказ в приеме на работу. Мало кто знает, но в Трудовом кодексе четко определены причины, по которому человеку могут отказать в приеме на работу. Часто бывает так, что отказывают безосновательно или по ложным основаниям.
  2. Нарушения в выплате заработной платы. Например, выплата зарплаты в меньшем объеме, чем предусмотрено трудовым договором, задержки в выплате зарплаты, необоснованное и несоответствующее трудовому договору лишение части зарплаты и т.д.
  3. Принуждение к сверхурочным работам без оплаты и предоставления дополнительных выходных. В этом случае тоже есть смысл пожаловаться в трудовую инспекцию, особенно, если это носит систематический характер.
  4. Непредоставление положенного отпуска. Тоже довольно часто встречающееся нарушение трудового законодательства, и в решении этой проблемы может помочь трудовая инспекция.
  5. Запрет идти на больничный. Знакомо? Это тоже грубое нарушение трудового законодательства, которое будет применяться к вам ровно столько, сколько вы будете это позволять.
  6. Принуждение к выполнению работы, не предусмотренной трудовым договором и должностной инструкцией. Если вас часто заставляют выполнять чужую работу, помимо своей – это тоже нарушение Трудового кодекса, которое можно обжаловать, подав жалобу в трудовую инспекцию.
  7. Нарушение процедуры увольнения. Если работодатель необоснованно , принуждает к увольнению, грозится уволить “по статье” без веских оснований, либо уже уволил с какими-либо нарушениями законодательства (например, без предварительного уведомления и отработки положенного времени) – тоже есть смысл пожаловаться в трудовую инспекцию.

Как подать жалобу в трудовую инспекцию?

Теперь давайте рассмотрим, как пожаловаться на работодателя в трудовую инспекцию, что для этого необходимо. Подать жалобу можно четырьмя способами:

Способ 1 . Подать жалобу в трудовую инспекцию по почте. Это самый длительный, затратный, но и самый эффективный способ пожаловаться на работодателя. Потому что официальное письмо – это документ, который нельзя проигнорировать: вам в любом случае обязаны будут предоставить на него такой же официальный ответ.

Способ 2 . Подать жалобу в трудовую инспекцию онлайн. Это самый простой вариант, но и не всегда эффективный, потому что ваше электронное обращение может просто “потеряться”, остаться без рассмотрения, и вы не обязательно получите на него официальный ответ. Подать жалобу в трудовую инспекцию онлайн в России можно через сайт онлайнинспекция.рф .

Способ 3 . Подать жалобу в трудовую инспекцию через телефон горячей линии. Примерно то же, что и второй способ, только жалобу в этом случае нужно будет излагать устно, по телефону, она будет записана с ваших слов. Получение ответа здесь также не может быть гарантировано – все зависит от того, сочтут ли ее обоснованной и требующей рассмотрения.

Способ 4 . Прийти на личный прием в трудовую инспекцию. Это очень хороший вариант, для того чтобы получить профессиональную консультацию по интересующему вас вопросу. Вам сразу скажут, насколько обоснована ваша жалоба с точки зрения трудового законодательства, и подскажут, как правильно составить жалобу, после чего вы оформите ее в письменном виде и зарегистрируете по месту, либо отправите письмом.

Как правильно составить жалобу на работодателя?

Прежде, чем жаловаться в трудовую инспекцию, все-таки нужно попытаться урегулировать интересующий вас вопрос с работодателем “мирным путем” – путем переговоров. Потому что подача жалобы – вопрос серьезный, и может повлечь за собой серьезные для работодателя последствия (какие именно – расскажу чуть позже). Так что, если есть возможность решить вопрос “полюбовно” – используйте ее, и только когда это не сработает – переходите к подаче жалобы.

Шаг №1 . Составить текст жалобы. Каких-то строгих форм, по которым составляется жалоба в трудовую инспекцию, не существует. Жалоба должна быть составлена в деловом стиле в свободной форме, и должна обязательно содержать:

  • Кому: наименование и ФИО руководителя территориальной трудовой инспекции;
  • От кого: ФИО и паспортные данные заявителя, адрес регистрации и адрес для получения ответа;
  • Наименование и юридический адрес работодателя, на которого подается жалоба, ваша должность на данном предприятии, ФИО руководителя, ФИО и должность лица, на которое вы жалуетесь;
  • Суть жалобы: что именно нарушает работодатель, желательно со ссылками на статьи Трудового кодекса и/или пункты трудового договора;
  • Просьбы или предложения: что именно вы просите или предлагаете сделать трудовой инспекции (например, провести проверку на предприятии, привлечь руководителя к ответственности, проконсультировать вас и т.д.)

Если вы подаете жалобу онлайн, то на сайте будут все обязательные поля для заполнения.

Часто люди интересуются: можно ли отправить жалобу в трудовую инспекцию анонимно? Нет, нельзя, такая жалоба не будет рассмотрена.

Шаг №2 . Подкрепить жалобу документами при необходимости. Жалоба будет иметь куда более весомый вид, если ее подкрепить документальными свидетельствами. Например, если вы ссылаетесь на свой трудовой договор – приложите его копию. Если жалуетесь, что вам не платят зарплату (или платят не столько, сколько положено) – приложите выписку со своего банковского счета. И т.д.

Шаг №3 . Отправьте жалобу и ожидайте рассмотрения. Если вы отправляете жалобу почтой – то желательно делать это с уведомлением о вручении – так вы точно будете знать, что письмо доставлено адресату и отсчитывать срок ответа. Рассмотрение жалобы может занимать от нескольких дней до месяца, а в редких случаях – и до двух месяцев (если, например, требуется выезд инспектора в другой регион). Все в зависимости от характера жалобы и способа ее подачи. Каждая жалоба попадает на рассмотрение к определенному инспектору, который изучает ее, принимает решение, согласовывает с руководством и дает ответ.

Шаг №4 . Получите ответ на жалобу. Когда ваша жалоба будет рассмотрена, вы получите ответ. Если она требует проведения проверки на предприятии, то в ответе, скорее всего, будет указано, что назначена проверка, и по ее результатам вас уведомят дополнительно.

Учтите, что если вдруг получится так, что в период рассмотрения жалобы ваш вопрос уже разрешится, то вы имеете право отозвать свою жалобу. Правда, если в ней указывается на серьезные нарушения, проверку на предприятии все равно могут назначить, просто вас уже уведомлять о рассмотрении вопроса не будут.

Какой ответ даст трудовая инспекция?

Теперь давайте рассмотрим, к каким результатам и действиям может привести ваша жалоба на работодателя в трудовую инспекцию. Вариантов может быть несколько.

  1. Назначение выездной проверки на предприятии с целью констатации нарушений.
  2. Предписание об устранении нарушений руководителю предприятия и установленный срок для его выполнения. Как правило, это 1 месяц. В этот срок он обязан устранить нарушения и отчитаться об этом в трудовую инспекцию. В противном случае к нему будут приняты более серьезные меры.
  3. Привлечение руководителя к административной ответственности – штрафу за нарушение трудового законодательства. Этот штраф может быть достаточно солидным (в зависимости от вида нарушения).
  4. Отстранение руководителя (или виновного должностного лица) от должности на временной или постоянной основе.
  5. В отдельных случаях – временное прекращение деятельности предприятия до устранения нарушений.
  6. В отдельных случаях – привлечение руководителя к уголовной ответственности.

Когда жалоба в трудовую инспекцию может быть отклонена?

Рассмотрим наиболее распространенные причины, по которым жалоба в трудовую инспекцию может быть отклонена:

  1. Вы не указали все личные данные.
  2. Вы неправильно или неполно указали данные работодателя.
  3. Субъективная точка зрения (ваша жалоба составлена эмоционально, но не содержит веских доводов, не подкреплена документами, не указано, что конкретно нарушает работодатель).
  4. Безграмотность. Если жалоба содержит большое количество ошибок, составлена несвязно, безграмотно, содержит ненормативную лексику, ее тоже оставят без рассмотрения.
  5. Жалоба не попала к адресату (например, при отправке онлайн произошел какой-то системный сбой, не дошло письмо, просто было утеряно из-за человеческого фактора и т.д.). В этому случае есть смысл направить повторную жалобу, указав, что она повторная.

Что делать, если жалоба была отклонена или не устраивает результат рассмотрения?

Если трудовая инспекция отклонила жалобу, либо дала ответ, который вас не устраивает, но при этом вы уверены, что работодатель нарушает нормы Трудового кодекса, есть несколько вариантов дальнейших действий:

  1. Обжаловать ответ инспектора, который рассматривал вашу жалобу у его непосредственного руководителя.
  2. Обратиться к профессиональным юристам в области трудового права, которые помогут составить жалобу более профессионально и будут сопровождать ее рассмотрение.
  3. Пожаловаться на трудовую инспекцию в вышестоящую организацию. Например, вы подавали жалобу в региональную трудовую инспекцию, вам ее необоснованно отклонили – жалуетесь в центральную или вышестоящую организацию – Министерство труда и социальной защиты.
  4. Пожаловаться на работодателя в налоговые органы, если речь идет об уклонении от уплаты налогов (черная или серая зарплата).
  5. Подать иск на работодателя в суд.

Теперь вы знаете, как и куда пожаловаться на работодателя, как работает трудовая инспекция, какие нюансы подачи жалоб и обращений нужно учесть. Надеюсь, что эта информация была вам полезна.

Не бойтесь защищать и отстаивать свои права в том случае, если они действительно нарушаются. Работодатели всегда будут относиться к вам так, как вы это позволяете. До новых встреч на !

Каждый гражданин РФ, если его права были нарушены в ходе трудовой деятельности, имеет право подать жалобу в государственный орган, чьей обязанностью является надзор за соблюдением норм Трудового кодекса и иных законодательных актов в области трудовых отношений. К таким органам относится прокуратура, суд и трудовая инспекция, действующая в рамках Федеральной службы по труду и занятости.

На начальном этапе с жалобой лучше обратиться именно в трудовую инспекцию, для этого не обязательно посещать ее лично! Подать обращение можно и через интернет, воспользовавшись сервисом на сайте Онлайнинспекция.рф .

Сегодня мы подробно рассмотрим, как написать жалобу в трудовую инспекцию через интернет и расскажем о возможных последствиях этого решения.

Жалоба в трудовую инспекцию через сайт

Жалобы в трудовую инспекцию, наряду с обращением в комиссии по трудовым спорам, прокуратуру или Федеральную налоговую службу, являются действенным инструментом по борьбе с недобросовестными работодателями, которые допускают нарушения трудового законодательства у себя на предприятии.

Официальный сайт инспекции – Онлайнинспекция.рф . На нем реализовано множество полезных сервисов, полный перечень которых можно найти на главной странице. Нас интересует подача жалобы, поэтому выбираем пункт «Сообщить о проблеме ».

Как поступить далее (пошаговая инструкция)?

1. На открывшейся странице выбираем категорию проблемы, в зависимости от типа правонарушения (время отдыха, заработная плата, прием на работу и пр.). Мы в качестве примера выберем пункт «Заработная плата».

3. Выбираем желаемый результат, к которому должно привести обращение – проверка фактов, консультация или привлечение к административной ответственности. Для примера остановимся на возбуждении административного производства.

6. Снова выбираем желаемый результат подачи заявления и жмем кнопку «Продолжить».

7. Переходим к составлению заявления. Вначале указываем свои личные и контактные данные – ник, фамилия, имя и отчество, адрес электронной почты и контактный телефон. Окошки со звездочкой обязательны для заполнения. Если ответ трудовой инспекции вы желаете получить по почте, то необходимо поставить галочку в соответствующей графе и указать адрес – город, улицу и дом, индекс.

8. Указываем полное наименование своей организации и ее фактический адрес.

9. Заполняем графы с дополнительной информацией об организации – юридический адрес, ваша должность, ИНН/ОГРН, данные руководителя и прочее.

10. Максимально подробно описываем свою ситуацию. Пригодится любая информация, касающаяся невыплаты заработной платы. К описанию желательно прикрепить фотографии документов, а также указать прочие сведения, включая фамилии своих коллег и начальства. Если работа на период рассмотрения жалобы была приостановлена, отмечаем галочкой соответствующее поле.

11. Еще раз проставляем желаемый результат подачи заявления, при необходимости знакомимся с правилами и соглашением электронных сервисов сайта (и устанавливаем галочку, подтверждающую ознакомление с ними), а затем нажимаем на кнопку «Отправить заявление».

Заявление подано. Что дальше?

Поданное в трудовую инспекцию заявление должны рассмотреть в течение 30 дней, которые могут быть продлены еще на такой же срок при наличии серьезных оснований (к примеру, необходима тщательная проверка предприятия). В этот срок будут проверены все полученные сведения или проведена ревизия организации.

Сотрудники трудовой инспекции вправе требовать у работодателя любые документы, касающиеся его деятельности, включая финансовые и бухгалтерские документы, трудовые договоры, штатное расписание, положение о заработной плате и иных материальных вознаграждениях и многое другое.

Чтобы решение по обращению было положительным и проверка была результативной, перед подачей жалобы стоит попытаться самостоятельно собрать максимальное количество документальных доказательств нарушений. Штатная проверка предприятия может не принести желаемых результатов, если сотрудник Роструда не будет знать, где именно ему искать.

Если проверка работодателя подтвердила изложенные в обращении факты, то ему будет вынесено предписание об устранении факта нарушения трудового законодательства. Оно должно быть выполнено в надлежащий срок, в противном случае дело будет передано в прокуратуру или суд.

Отсутствие ответа на жалобы в трудовую инспекцию

В некоторых случаях по прошествии 30 дней после подачи заявления на сайте Онлайнинспекция.рф ответ так и не приходит. В чем причины?

Вот самые распространенные из них:

  • Личные данные были указаны не полностью. Государственные органы не рассматривают анонимные жалобы. При этом не важно, почему они не были указаны – случайно или преднамеренно. Если работник не желает, чтобы его личные сведения были разглашены, об этом можно указать в самом заявлении. Но полной гарантии на их сохранность никто не даст;
  • Неправильно указанная электронная почта или реальный почтовый адрес. При невнимательном заполнении полей с обратной связью ответ на обращение может уйти постороннему человеку или вовсе не дойти до кого-либо (если по ошибке был указан несуществующий почтовый адрес);
  • Отсутствие достоверных данных о правонарушении. Если доказательств нарушения трудового законодательства было предоставлено недостаточно и вместо фактов заявитель описал лишь свои гипотезы и домыслы, то расследование может быть не инициировано;
  • Техническая ошибка. Жалоба может просто не дойти до инспекции из-за сбоя в работе сети или сайта.

При составлении жалобы в трудовую инспекцию и описании деталей дела следует использовать только грамотную письменную речь, без серьезных стилистических, орфографических, грамматических и речевых ошибок. В нем не допускается употреблять нецензурные слова и выражения и использовать просторечные обороты. Жалоба – это официальный документ, послание к государственным органам. И в случае неграмотного составления его могут не принять к рассмотрению.

Если работодатель нарушает ваши трудовые права, то у вас есть возможность обратиться в трудовую инспекцию с жалобой. О том, в каких ситуациях следует составлять жалобы на работодателя и о том, как написать жалобу в трудовую инспекцию поговорим далее.

В соотношении с нормой триста пятьдесят шестой статьи Трудового кодекса Российской Федерации была создана инспекция труда, государственного назначения. Данная структура рассматривает такие вопросы:

  • прием и рассмотрение писем, жалоб, заявлений о невыплате заработных плат, отпускных и других нарушениях трудовой дисциплины;
  • устраняет нарушения, восстанавливает нарушенные права.

Поэтому, в соотношении с вышеуказанной статьей, у работника есть право обратиться в трудовую инспекцию с жалобой, о нарушении его прав, со стороны работодателя. Конкретные случаи приведены ниже:

  • выполнение дополнительной работы, которая не указывается в трудовом договоре;
  • неполная выплата зарплаты или ее неполная выплата;
  • работа в условиях, несогласованных со специальными службами, охранного, пожарного и санитарно гигиенического назначения;
  • работодатель не обеспечивает социальное страхование работника в установленных по закону случаях;
  • отсутствие времени для отдыха в виде выходных, отгулов или отпуска;
  • другие нарушения, индивидуальные для каждого предприятия.

Учтите, что такие жалобы подаются не только работниками, но и другими людьми, незаконно работающими в учреждениях. Согласно поданной жалобе инспекция осуществляет внеплановую инспекцию предприятия.

Для того, чтобы обратиться в трудовую инспекцию, выполните ряд действий:

  • узнайте ее адрес в вашем территориальном округе;
  • составьте жалобу, в которой обязательно указываются причины обращения в инспекцию;
  • к ней прибавьте доказательства неправомерных действий руководства;
  • передайте жалобу в организацию, обратившись к ним лично или отправив документы в виде заказного письма, после получения которого они должна подписаться.

Жалоба в трудовую инспекцию на работодателя образец, вы можете скачать здесь:

В процессе составления жалобы, с обращением в трудовую инспекцию, учтите такие факторы:

  • укажите территориальное представительство инспекции в вашем регионе, фамилию и имя его руководителя, информацию и должности;
  • инициалы и фамилию человека, который обращается в организацию, адрес проживания;
  • причины обращения, их описание и документальное подтверждение в виде доводов;
  • в нижней части жалобы работник обязан указать дату ее написания и засвидетельствовать ее подписью.

С момента регистрации письменного заявления в трудовую инспекцию должно пройти не более тридцати дней, для его рассмотрения.

В зависимости от типа жалобы и ее рассмотрения, варианты наказания могут быть такими:

  • выдача предписания, в котором указаны требования по устранению нарушений;
  • привлечение работодателя к административной ответственности;
  • приостановление работы предприятия, до его полной проверки и устранения всех проблем;
  • устранение от работы персонала или работодателя;
  • уголовная ответственность работодателя, в том случае, если не были выполнены все требования трудовой инспекции.

Как подать жалобу в трудовую инспекцию: процедура выполнения процесса

Для того, чтобы защитить ваши трудовые права, у вас есть возможность обращения с жалобой в трудовую инспекцию. Существует несколько этапов в процессе подачи жалобы в трудовую инспекцию на работодателя. Их сейчас рассмотрим подробнее:

1. Первый этап — составление жалобы.

В жалобе указывается название организации, в которую она подается. Имя, фамилия заявителя и его адрес проживания, кроме того, возможен вариант указания электронного адреса, для получения ответа по рассмотрению жалобы.

Далее следует объяснение причин написания жалобы и описание нарушений. Кроме того, следует указать наименование организации, которая описывается, ее адрес, имя и фамилию работодателя, при возможности телефон.

В конце жалобы ее нужно закрепить соей подписью и указать дату ее написания. Учтите, что если вы решаете написать анонимную жалобу в трудовую инспекцию, без указания ваших контактных данных, то по ней вам письменного ответа не будет дано.

2. Второй этап — подача жалобы в трудовую инспекцию.

Существует два варианты выполнения этого процесса. Личная подача жалобы в помещении трудовой инспекции и отправление всех документов по почте, исключительно в виде заказного письма.

Если вы выбрали первый вариант, то учтите, что сотрудник, который принял жалобу должен засвидетельствовать данный факт своей подписью и датой приема жалобы. Во втором случае, заявителю придет ответ о вручении заказного числа с датой вручения. При необходимости, с письмом также подаются доводы и документация, подтверждающая вышеописанные жалобы.

Третий вариант передачи жалобы — электронная почта. Для того, чтобы узнать ее адрес следует найти контакты регионального представительства трудовой инспекции. Все необходимые документы, прикрепляются к письму в электронном виде.

Еще одним вариантом является электронный сервис, называемый онлайн инспекцией РФ. Через него также передаются жалобы в трудовую инспекцию.

Учтите, что никаких государственных взносов, в процессе подачи жалобы в инспекцию, делать не нужно.

Важно: У работника есть право о конфиденциальности проведения проверки инспекцией. То есть, при проверке, инспекция не будет сообщать начальству имя сотрудника, написавшего жалобу.

3. Третьим этапом является получение ответа на жалобу, написанную в трудовую инспекцию.

После письменной подачи заявления или жалобы в органы трудовой инспекции, следует процедура регистрации данной жалобы. Она производится на протяжении трех дней, с момента поступления жалобы. Заявление, поданное непосредственно в инспекции, регистрируется сразу же.

Время на рассмотрение жалобы, поданной инспекцию составляет не более тридцати дней с момента ее регистрации. Если за это время, жалобу рассмотреть не удалось или проблема не была решена, то срок продлевается еще на тридцать дней, но не более.

Рекомендации по подаче образца жалобы в трудовую инспекцию

Если в письменном обращении поданы вопросы, не касающихся трудовой инспекции или не входящих в ее компетенцию, то жалобу перенаправляют в определенную инстанцию, способную ее решить. Время для направления жалобы составляет семь дней, не более. Сотрудник, обратившийся в трудовую инспекцию, будет уведомлен о перенаправлении жалобы. После подачи и регистрации жалобы, начинается ее рассмотрение. В процессе проведения данных действий специальные сотрудники трудовой инспекции проводят проверку предприятия, устраняя нарушения трудового порядка или правовые несоблюдения.

В соотношении с проверкой, после ее окончания составляется документ в виде акта, который подтверждает или опровергает жалобу. Если нарушения были выявлены, то работодателя заставляют их устранить.

К сотруднику, который подавал жалобу направляется письменный отчет о проведении проверки. Также в письме указывают факты нарушения правовой дисциплины, если они были выявлены. Кроме того, о мерах, принятых насчет работодателя, также сообщается в письме. Далее, производится разъяснение действий, которые обязан совершить сотрудник для того, чтобы восстановить его нарушенные права.

Если же, результат проверки не удовлетворил сотрудника, то у него есть право обратиться в территориальную инспекцию, а именно, к ее руководителю. В случае отказа от приема заявления, или в случае не решения вопроса по данному разбирательству, сотрудник имеет право обратиться в суд.

Трудовая инспекция — жалоба о невыплате заработной платы

Если заработная плата не выдается сотруднику в срок или задерживается на определенный период, то у него есть возможность обратиться в трудовую инспекцию с жалобой, начиная с первого дня задержки зарплаты.

Специальный образец такого заявления не закреплен, поэтому, при его написании соблюдается свободная форма. Чтобы такое заявление было рассмотрено в кратчайшие сроки, следует соблюдать общепринятую схему.

1. Вводное вступление.

В зависимости от того какая форма была выбрана для написания в инспекцию — заявление или жалоба, в ней указываются все реквизитные данные, по проверке работодателя, такие как:

  • полное название предприятия;
  • юридический и фактический адрес компании;
  • адрес директора или начальника;
  • его инициалы и фамилия, телефон, электронная почта, при наличии.

Учтите, что трудовые инспекции в праве не рассматривать жалобы, в которых не указано имени адресата. Анонимные заявления рассмотрю не подлежат. Бывают случаи, что жалобы пишет целый коллектив, в таком случае, в конце, перечисляются все его сотрудники и ставят свои подписи.

2. Основная часть — является описательной.

Данная часть жалобы самая важная, так как именно в ней подробно описывается суть проблемы. Перед началом рассказа о жалобе, приведите инспекции такие факты:

  • дату, согласно которой вас приняли на работу и, при наличии, дату увольнения;
  • должность человека, на которого пишется жалоба;
  • когда производилась последняя выплата заррплаты;
  • день, в который обычно выдается заработная плата, он устанавливается трудовым договором;
  • способ, согласно которому производится получение заработной платы на банковскую карту или наличными;
  • сколько дней прошло после того, как вам должны были зачислить заработную плату;
  • сумма не выплаченных денег;
  • отказ работодателя выплачивать деньги в письменной форме (необязательно).

3. Заключение.

В данной части содержатся требования, предъявляемые автором непосредственно перед трудовой инспекцией.

Среди требований могут выступать такие примеры:

  • вынесение специального акта, по которому работодатель обязан выплатить работнику или работникам недостающую сумму денег или заработную плату за определенный период времени;
  • привлечение работодателя к штрафу за просрочку денег;
  • привлечение к административной или уголовной ответственности, в случае отказа выплачивать заработную плату.

Трудовая инспекция приветствует послания на законы или на трудовой кодекс и определенные его статьи.

4. Наличие приложений приветствуется.

Кроме того, к жалобе следует приложить документы в виде:

  • копии трудового договора;
  • если есть, копию приказа о том, что сотрудник был уволен;
  • ксерокопии паспорта и трудовой книги.

В завершающей части жалобы указывается список документов, которые к ней прилагаются. Учтите, что жалоба является недействительной, без подписей отправителя или отправителей, в случае написания коллективной жалобы.

В трудовой практике нередко возникают ситуации, когда необходимо активно повлиять на противозаконные действия (бездействия) работодателя и обратиться за помощью в трудовую инспекцию или иную государственную структуру. При этом зачастую работник не желает афишировать свои личные данные, боясь ухудшения отношений с начальством и прочих неприятных последствий.

Многие задаются вопросом, возможно ли подать анонимное заявление в трудовую инспекцию? Возможно, но с серьезными оговорками. В статье мы рассмотрим правила составления жалобы на работодателя и ее отправки и поговорим о проблеме анонимности.

Основные правила составления жалобы в инспекцию

Жалоба на работодателя не имеет строго фиксированной формы. При ее составлении действуют общие правила деловой переписки. Посмотреть образец заявления в трудовую инспекцию вы можете по ссылке в конце статьи.

Жалобы в инспекцию состоят из нескольких обязательных частей:

  1. Шапка заявления. Составляется в верхнем правом углу листа. В ней указывается территориальный орган трудовой инспекции, в который будет отправлен документ, личные данные заявителя (ФИО, занимаемая должность и полное наименование организации, где он работает или работал), адрес постоянного проживания. Контактные данные в виде телефона или электронной почты указываются по желанию, но лишними не будут;
  2. Основная часть жалобы. В ней подробно описывается сложившаяся ситуация, указывается время, в течение которого заявитель работает в организации, его должность и рабочее подразделение. Максимально подробно рассказывается, когда и как были нарушены трудовые права. Желательно по ходу повествования делать ссылки на статьи Трудового кодекса и прочих законов, которые были нарушены и на основании которых работодатель несет административную ответственность;
  3. В конце основной текстовой части делается блок с просьбами , среди которых может быть просьба провести полную проверку организации и устранить выявленные нарушения трудового законодательства, а также просьба принудить работодателя к исполнению его обязанностей на основании трудового договора или привлечь к административной ответственности круг виновных лиц;
  4. Блок с приложениями. К заявлению обязательно прикладывают копию паспорта заявителя и копию трудового договора, а также прочие документы, которые связаны с рассматриваемой ситуацией. Это могут быть копии приказов, бухгалтерских документов, отчетов, выписок о начислении заработной платы и пр. Пригодятся и письменные показания свидетелей (других работников организации);
  5. Блок с датой, подписью и ее расшифровкой (ФИО) .

Описанная форма жалобы в инспекцию подходит и для подачи иска в судебные органы или прокуратуру, если трудовая инспекция не сможет помочь в решении ситуации. Но в случае судебного разбирательства говорить об анонимности не приходится вовсе, так как на заседании обязаны будут лично присутствовать обе стороны.

Жалоба в инспекцию составляется в 2-ух экземплярах, один из которых с проставленным регистрационным номером, датой получения и подписью принявшего должностного лица (с ее расшифровкой и указанием должности) остается на руках у работника. Срок рассмотрения жалобы – 30 дней, а в случае незаконного увольнения – 10 дней .

Способы отправки жалобы

Способов доставить жалобу на работодателя в трудовую инспекцию несколько:

  • Отнести ее в местное отделение трудовой инспекции лично;
  • Отправить через Почту России заказным письмом с уведомлением . Доказательством доставки письма послужит уведомление, а до его получения следует сохранять при себе квитанцию об отправки письма;
  • Переслать заявление через сайт Онлайнинспекция.рф . Сейчас этот способ наиболее оперативен и удобен, но он требует обязательной регистрации на портале Госуслуги . Именно с этого сайта будет браться информация о заявителе, которую можно будет дополнить подробным описанием проблемной ситуации и файлами в виде фотографий или сканированных копий документов, доказывающих факт нарушения. Ответ инспекции на поданное через интернет заявление придет на электронную или реальную почту заявителя, по выбору.

Как отправить анонимно заявление на работодателя?

Государственные органы, в том числе инспекция по труду, не принимают анонимные жалобы и заявления (документы, в которых полностью или частично отсутствуют личные данные заявителя). В этом случае некому отправлять уведомление о проведенной проверке, отсутствует сама сторона, в интересах которой должна действовать инспекция.

Но есть небольшой нюанс – работник вправе попросить в заявлении о неразглашении его имени и прочих личных данных. Сделать это можно при помощи фразы «Прошу не разглашать данные обо мне, как о заявителе».

В указанном случае жалоба будет анонимна только для работодателя, но не для сотрудников Роструда. Инспекторы имеют право не сообщать работодателю о том, кто именно заявил о нарушении трудового законодательства. Просьба о неразглашении личных данных — это не анонимная жалоба, но это единственный способ защититься от ответных негативных действий со стороны работодателя.

Есть ли ответственность за разглашение сведений о заявителе?

Формально за разглашение сведений о заявителе инспектор по труду несет ответственность на основании статьи 6, часть 2 Федерального закона № 59 от 2 мая 2006 года:

При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Однако о реальной ответственности (административной и тем более уголовной) речи не идет, поэтому ни один государственный работник не даст полной гарантии сохранения в тайне личных данных заявителя. Сохранить их в тайне сложно еще и потому, что законом инспектору запрещено требовать от работодателя предоставления сведений и документов, которые непосредственно не касаются рассматриваемой жалобы. Поэтому в случае нарушения трудовых прав работника оставить его в тени будет довольно сложно.

Возможность составления анонимной жалобы при обращении в инспекцию по труду законом не предусмотрена. Сохранение анонимности сильно зависит от конкретной ситуации и личности трудового инспектора.

В нынешних условиях экономического кризиса очень сложно вести свою трудовую деятельность и при этом не столкнуться с нарушениями норм законодательства. Разумеется, недобросовестные работодатели были всегда, но падение прибыли в кризисных условиях толкают на нарушения даже честных руководителей. Однако закон есть закон и установленные в нем права трудящихся должны быть обеспечены и восстановлены в случае их нарушения. Для этого направляется жалоба в трудовую инспекцию.

Основания для подачи жалобы

Чтобы направить жалобу в указанное учреждение необходимо иметь веские причины. Ведь большинство случаев нарушения прав работников решаются на месте, в самом предприятии. Однако в последнее время очень часто встречаются нарушения, связанные с , задержками заработной платы и т.д. Именно в таких случаях и нужно пожаловаться в инспекцию.

В перечень оснований, по которым нужно обращаться в трудовую инспекцию: Нарушения процедуры оформления при приёме на работу:
  • отказ от оформления трудового договора;
  • установление испытательного срока беременной женщине;
  • отказ от предоставления информации о правилах на предприятии при наложении дисциплинарного взыскания.
Дискриминация сотрудника:
  • отказ в получении ежегодного отпуска;
  • задержки в зарплате;
  • отказ от выплаты положенных компенсаций;
  • принуждение к оформлению отпуска за свой счёт вместо положенных отпускных или больничного;
  • принуждение к сверхурочной работе и отказ от её оплаты.
Нарушения процедуры увольнения:
  • несвоевременное уведомление;
  • отказ от расчёта при увольнении;
  • неверный расчёт при расторжении трудовых отношений;
  • отказ от выдачи трудовой книжки;
  • несвоевременный расчёт.

Таким образом, обратиться в государственную инспекцию можно не только по поводу нарушений в период ведения трудовой деятельности, но и после её окончания.

Жаловаться можно не только из-за нарушений по отношению непосредственно к вам, но и к вашим коллегам.

Составление жалобы

Итак, как написать жалобу в трудовую инспекцию? Законодатель не установил конкретной формы составления жалобы в государственную инспекцию.

Образец жалобы в трудовую инспекцию должен содержать следующие сведения:
  • данные о заявителе, включая адрес и номер действующего телефона;
  • сведения о работодателе, нарушившем права работника;
  • краткая суть нарушения;
  • четкие требования;
  • дата написания и подпись заявителя.

Лучше всего составить текст в официально-деловом стиле. Прямого требования закон не выдвигает, но официальное обращение будет более понятным, если составить его именно в этом стиле.

Образец жалобы

Будет намного легче составить жалобу, имея под рукой пример. Такое обращение должно выглядеть примерно следующим образом:

В государственную инспекцию труда

Адрес: (указывается адрес регионального отделения)

От (указывается Ф.И.О. заявителя)

Адрес: (указывается адрес заявителя)

Телефон: (нужно указать действующий номер)

ЖАЛОБА

Я (Ф.И.О.) 3 марта 2016 года был принят на работу в предприятие «СтальИтал» на должность сварщика. Приём на работу осуществлял являвшийся руководителем на тот момент В.В. Иванов. Однако начиная с января 2017 года руководит предприятием (Ф.И.О. действующего руководителя) который объявил о семидневной рабочей неделе с плавающими выходными днями, что ни в договоре, ни в распорядке на предприятии отражено не было. В итоге на один месяц на данный момент приходится три выходных дня.

Однако заработная плата не была повышена, а при обращении к руководителю получаю ответ, что несогласные с его распоряжением могут уволиться по своему желанию. Такое положение продолжается по сей день. Все сотрудники предприятия работают больше, чем указано в их договорах и получают за это то же самое жалование.

По этой причине я пишу эту жалобу и прошу вас:
  • провести соответствующую проверку по указанным фактам;
  • применить к виновным лицам соответствующие меры;
  • обеспечить мне и остальным сотрудникам предприятия «СтальИтал» выплату причитающихся компенсаций;
  • сохранить конфиденциальность моего обращения.
Подпись _________

Подобное заявление является наиболее полным и по возможности самым кратким описанием возникшей проблемы.

Чрезмерно удлинённая жалоба не требуется. Инспекции подобное описание будет наиболее понятным.

Подача жалобы

Подача жалобы также является важной частью обжалования незаконных действий работодателя. От того, насколько правильно будет жалоба направлена, зависит её своевременное рассмотрение в установленные законом сроки. В целом, подать жалобу в трудовую инспекцию можно разными способами.

  1. Пожалуй, самый примитивный способ на сегодняшний день – это личное вручение заявления в канцелярию регионального отделения инспекции. Но вместе с тем данный способ является самым эффективным и обеспечивает своевременное рассмотрение жалобы. Подаваться жалоба должна лично или через представителя. При этом необходимо сделать её копию и получить отметку о вручении с указанием даты. В государственных органах такая отметка имеет вид специального штампа канцелярии.
  2. Отправка по почте тоже эффективный вариант. Направлять жалобу нужно письмом с ответным уведомлением, что является доказательством вручения и гарантией своевременного рассмотрения жалобы. Однако это происходит довольно долго, ведь письма доставляются обычно в течение одной недели. А срок рассмотрения будет исчисляться с момента вручения, а не с момента подачи письма.
  3. Наиболее популярным на сегодняшний день способом обращения, как в инспекцию, так и в другие государственные органы, является онлайн обращение.
Делается это посредством интернет сайта регионального отделения инспекции, где имеются данные о способе подачи электронной жалобы:
  • непосредственно на сайте инспекции, заполнив при этом специальный бланк жалобы.
  • на электронную почту инспекции.

Направляя жалобу посредством сайта инспекции необходимо указать способ получения ответа. Необходимо выбрать получение ответа через почту по адресу проживания заявителя. Можно конечно указать на получение ответа в электронной форме, но бумажный ответ с печатью для других лиц всегда действует эффективнее, чем распечатка письма из электронной почты.

При направлении жалобы через сайт инспекции она поступает в рассмотрение по общему правилу в течение следующих 24 часов. Так что по скорости перехода в производство учреждения данный способ ничем не уступает личному вручению. К тому же этот способ не требует никаких затрат. Поэтому способ, как подать жалобу, должен выбирать каждый исходя из своих возможностей.

Как правило, трудовая инспекция жалобу рассматривает в течение 30 суток с момента поступления в делопроизводство.

Правило анонимности

По общему правилу обращения в государственные органы не должны быть анонимными. Заявления без указания обратного адреса или имени и фамилии составившего его не рассматриваются, помимо случаев донесения на факты угрозы безопасности общества. Поэтому напишите свои данные точно и правдиво.

Но законодатель делает исключение для заявителей, направляющих жалобы по поводу нарушений их прав со стороны работодателей. В таком случае заявитель вправе просить сохранения конфиденциальности его личности при реагировании по факту нарушения.

Это сделано для того, чтобы в дальнейшем во взаимоотношениях между работодателем и заявившим сотрудником не возникало личной вражды и вытекающих из этого последствий.

Правило коллективности

Хотя законом прямо не указано на привилегированность коллективных жалоб перед индивидуальными, подобные жалобы дают больший эффект. Разумеется, нарушение прав целого коллектива являются более серьезным деянием, которое будет иметь определённый резонанс в обществе.

Но это не дает сотрудникам инспекции права халатно относиться к обращениям отдельных лиц. К тому же, для направления коллективной жалобы совсем не обязательно наличия факта нарушения прав всего коллектива. Даже при одиночном правонарушении можно всем коллективом.

Помимо обращения всем коллективом или его частью, направить жалобу в защиту интересов работников может профсоюз на предприятии.

Обращение руководителя профсоюза автоматически квалифицируется как обращение всего коллектива.

Сроки для обращения

Общий срок подачи жалобы в трудовую инспекцию по поводу того или иного нарушения составляет 90 суток с момента, когда сотруднику стало известно о нем. При этом факт того, что работник не знал, что то или иное действие работодателя является нарушением его прав, не является основанием для восстановления данного срока.

Жалоба по поводу незаконного увольнения может быть направлена в течение одного месяца с момента, когда работнику на руки были выданы все документы.

К таким документам относятся:

  • копия распоряжения об увольнении;
  • трудовая книжка.

Кроме того, с ним необходимо произвести расчёт. До совершения полного расчёта указанный срок не начинает исчисляться.

Полномочия инспекции

В соответствии с законодательством, к полномочиям инспекции по труду относятся:

  • надзор за исполнением требований закона в сфере трудовых взаимоотношений;
  • расследование административных нарушений работодателей и вынесение по ним решений;
  • осуществление предписаний, руководств и рекомендаций предприятиям;
  • направление ходатайств и постановлений в уполномоченные органы по факту выявленных нарушений.

Кроме того, инспекция по труду уполномочена рассматривать индивидуальные и коллективные жалобы работников, обращения профсоюза, выдавать разъяснения по тем или иным вопросам трудового законодательства.

Реакция инспекции по труду

После подачи жалобы на действия работодателя инспекция вынуждена конкретным образом отреагировать на него. Первое, что должна сделать инспекция, это назначить проверку. О дате проведения мероприятия заявителю должно быть сообщено заранее в письменной форме.

Чтобы инспекция отреагировала на заявление необходимо, чтобы оно было составлено грамотно и с четко расписанными фактами нарушения.

При проведении проверки специально направленный для этой цели инспектор проводит следующие мероприятия для выявления и подтверждения факта нарушения:
  • осмотр помещений на соответствие положенным условиям труда;
  • опрос коллектива, который проводится массово или выборочно;
  • проверку внутренних актов предприятия;
  • проверку бухгалтерской документации.

Корпоративная тайна не может служить основанием для отказа в предоставлении указанной документации. Однако при таком случае инспектор берет на себя обязательство не разглашать полученных сведений об указанной тайне.

По итогам проверки инспектор должен составить соответствующий акт, в котором указываются проведенные мероприятия, выявленные нарушения, показания сотрудников.

При наличии нарушений инспектор постановляет в указанном акте о применении в отношении работодателя нижеследующих мер:
  • предписание работодателю о необходимости устранить обнаруженные нарушения;
  • наложение штрафа в административном порядке.

При этом исправление нарушений не является основанием для освобождения от уплаты штрафа.

Однако такие меры наказания применяются при обнаружении текущих нарушений, не имеющих серьезных последствий для коллектива, отдельного сотрудника или общества в целом. При наличии грубого нарушения или нарушений, таких как несоблюдение техники по обеспечению безопасности на предприятии, увольнение женщины, находящейся в состоянии беременности или матери с ребенком, которому не исполнилось трёх лет, регулярных задержек зарплаты ставятся в известность органы прокуратуры, и подаётся жалоба в судебные органы.

Применимые в подобных случаях меры наказания могут быть наложены как на главные должностные лица: руководители, бухгалтера, так и на рядовых сотрудников, ответственных за соблюдение тех или иных правил.

К таким лицам могут быть применены следующие меры:
  • денежный штраф;
  • отстранение от должности;
  • лишение права;
  • уголовная ответственность в соответствии с нарушенной нормой Уголовного Кодекса.

Даже при наличии просьбы о сохранении конфиденциальности личности заявителя, инспектор вправе непосредственно указать его при передаче дела о нарушениях в прокуратуру или суд.

По окончанию проверки информация по итогам должна быть направлена в письменной форме заявителю. В случае несогласия с примененными мерами или же отказом в удовлетворении требований, заявитель вправе обратиться в прокуратуру или подать жалобу в суд. При этом в ответе должны быть указаны необходимые процедуры, которые нужно провести для восстановления нарушенных прав, а также разъяснены права заявителя.

Отказ инспектора

Инспектор по итогам проведения проверок может и отказать в удовлетворении требований. В идеале это происходит из-за недостатка выявленных фактов для доказательства нарушений, указанных в заявлении.

В любом случае инспектор обязан в ответе заявителю указать на все причины отказа в удовлетворении, обосновать, почему именно доводы жалобщика сочтены необоснованными.

На инспектора, который халатно отнёсся к своим обязанностям или, возможно получил взятку, нужно направить жалобу на имя начальства инспекции или в прокуратуру. Перед этим необходимо убедиться, что есть веские основания и конкретные факты, подтверждающие подозрения заявителя.

Если нет ответа

Крайне редко, но всё же может случиться так, что от инспекции не поступит ответа на обращение работника. Законодательство устанавливает тридцатидневный срок на рассмотрение и направление ответа заявителю. При этом отказ от рассмотрения недопустим. Просрочка также является нарушением прав граждан. А отсутствие ответа становиться поводом к привлечению должностного лица, в данном случае — сотрудников инспекции, к ответственности.

По этой причине отсутствие ответа – крайне редкое явления. Причиной этого, скорее всего, является утеря обращения на почте или же сбой в системе приём электронных обращений. В таких случаях лучше всего написать еще одну жалобу с указанием на вторичность обращения.

Если при повторном обращении по истечении положенного срока ответа не поступило, следует собрать подтверждения всех обращений и одновременно нарушений со стороны работодателя и инспекции и направить их в прокуратуру.

Суд и прокуратура

В праве обращения в указанные органы не ограничен ни один гражданин или иностранец. Однако лучше обращаться в соответствующий орган по предмету их полномочий.

Так:
  1. Суды призваны рассматривать требования материального характера. Так что в данный орган нужно обращаться, когда работодатель задерживает зарплату, отказывает в выплате положенных компенсаций. Также можно подать иск в случае незаконного увольнения, который также сопряжен с требованиями материального характера.
  2. Прокуратура реагирует на факты нарушения норм законодательства. В этот орган нужно обращаться при выявлении несоответствия условий труда нормам законодательства, периодических нарушениях прав рабочих, дискриминации и т.д.

Предметное обращение обеспечивает быстрое решение вопроса, так как, если суть обращения не относится к компетенции органа, заявитель получит ответ лишь с указанием на отсутствие полномочий для рассмотрения подобных ситуаций и разъяснением прав. То есть, заявитель попросту потеряет время.

В случае незаконного увольнения в суд необходимо обращаться в месячный срок со дня получения всех документов на руки. Обращение в суд составляется в виде искового заявления с указанием требования восстановления на работе и взыскания ущерба, причиненного незаконным увольнением.

Обращение же в прокуратуру по факту нарушений административного и уголовного характера должно осуществляться с предоставлением подтверждений. Без соответствующих доказательств у прокурора может не оказаться достаточных оснований для проведения проверки. Ведь законодательство о предпринимательской деятельности предоставляет работодателям некоторую защиту от вмешательств со стороны государственных органов.

Однако данное обстоятельство не относится к случаям, которые ставят под угрозу жизнь и здоровье людей, а также общественную безопасность. При наличии жалоб по указанным основаниям прокуратура обязана провести проверку, а работодатель не вправе отказывать в допуске в помещения и к оборудованию на предприятии.

В целом законодательство отдаёт предпочтение защите законных прав и интересов работника, по сравнению с работодателями.

При рассмотрении дел, связанных с нарушениями трудового законодательства, государственные органы и должностные лица должны исходить из принципа презумпции виновности работодателя.

Краткий обзор

Защита прав работника является приоритетным направлением, как в законодательстве, так и в деятельности правозащитных государственных органов и общественных организаций. Так что не стоит бояться увольнения и допускать ущемления своих прав. При обнаружении нарушения норм законов необходимо сразу же предъявить работодателю претензии.

В любой ситуации первым делом необходимо попытаться мирным путем разрешить конфликт. Возможно, работодатель испытывает некоторые трудности в связи с устранением тех или иных правонарушений. Также возможно, что он не в курсе обстоятельств, ведь управляющих должностей на предприятии может быть много.

И, наконец, ни один работодатель не желает излишнего внимания со стороны государственных органов. Ведь не каждое предприятие может похвалиться идеальным соблюдением норм закона. Какие-нибудь мелкие нарушения, которые могут стать причиной крупного штрафа присутствуют всегда. Нужно просто указать работодателю на обстоятельства и возможные последствия.

Однако если работодатель ведет себя излишне императивно, угрожает увольнением или принуждает к этому, ни в коем случае нельзя этого допускать и соглашаться с ним. Согласно законодательству работника уволить не так просто. Для этого нужны действительно веские основания.